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回首2010:農民工發展成果顯著 展望2011:農民工工作再上臺階
添加時間:2011-1-11信息來源:中國勞動保障新聞網作者:任 麗

 

農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍。多年來,黨中央、國務院高度重視農民工問題,制定了一系列保障農民工權益和改善農民工就業環境的政策措施,各地區各部門做了大量工作,取得了明顯成效。2010年,各地各部門堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神,圍繞統籌城鄉發展,抓住經濟回升、工業化、城鎮化進程加快的機遇,以擴大就業和維護農民工合法權益為重點,切實抓好農民工工作。

貫徹國務院精神 做好農民工工作

2010年,國務院農民工工作聯席會議及時安排部署全國農民工工作,組織各成員單位研究提出2010年的工作思路和具體任務,研究起草了國務院農民工工作聯席會議2010年工作要點,提出了做好農民工就業創業、技能培訓、維護權益、社會保險、公共服務和權益保障機制建設等8個方面32項工作任務。

黨中央、國務院高度重視農民工發展和精神文化生活,各地農民工文化活動開展得有聲有色,全社會關愛農民工的良好氛圍逐步形成。人社部會同中宣部,推出系列優秀農民工先進事跡宣傳,在《人民日報》、中央電視臺等50多家媒體進行集中報道。201011月,由國務院農民工辦、中宣部文藝局、國家廣電總局電影局主辦了全國農民工電影周活動,取得了較好的宣傳效果。

采取多種措施 工作成效顯著

2010年,國務院農民工辦組織開展了新生代農民工問題研究,重點對 “十二五”期間乃至今后一個時期農民工急需解決的就業、職業技能培訓、住房和社會保障、公共服務、權益維護等22個方面的問題開展專題研究;積極推進戶籍制度改革;開展服務農民工社會組織專題調研;加強農民工培訓,推動各地區制定落實 《國務院辦公廳關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》的具體措施。

通過以上努力,各項農民工工作取得顯著成效。農民工就業規模不斷擴大,農民工培訓取得明顯成效。農民工勞動關系總體穩定,勞動管理日趨規范,勞動合同簽訂率逐年提高,工資拖欠問題得到遏制,收入水平逐步提高。農民工參加社會保險覆蓋面不斷擴大,全國參加各類社會保險的農民工人數再創新高,公共服務均等化程度進一步提高,農民工子女教育、計劃生育、醫療衛生、居住條件等方面明顯改善。農民工權益維護不斷加強,民主政治權利進一步得到保障。一批優秀農民工受到各級政府的表彰和獎勵。一些農民工通過選舉成為各級人大代表參政議政。廣大農民工精神文化生活更加豐富,新生代農民工正在成為轉變經濟發展方式的活躍力量,支持著 “中國制造”向 “中國創造”轉變。

抓住工作重點 推動工作進程

2011年,按照統籌城鄉發展要求,國務院農民工工作聯席會議將以加強農民工職業技能培訓,從制度上解決農民工權益保護問題為重點,加強組織領導,完善體制機制,重點做好以下工作:

第一,進一步促進農村勞動力轉移就業。把農民工工作列入 “十二五”規劃。加快經濟發展方式轉變,調整優化經濟結構,發展家庭服務業促進農民工就業。加快建立城鄉統籌的人力資源市場,加強為農民工就業服務的基層平臺和信息網絡建設,推進跨地區勞務合作。

第二,提高農民工綜合素質。加大培訓補貼力度,創新培訓方式,提高培訓質量,發揮技工學校、職業學校技能培訓主渠道作用,推廣培訓券的做法,探索培訓經費直補用工企業的辦法。

第三,切實維護農民工勞動保障權益。擴大勞動合同覆蓋面,加強工資支付監控。推動農民工參加各類社會保險,擴大參保覆蓋面。加強勞動保障監察,暢通農民工維權渠道,妥善處置農民工勞動爭議糾紛。加強調解,快速仲裁,有效處理農民工勞動爭議。

第四,努力推動解決農民工住房、落戶和子女教育問題。多渠道改善農民工居住條件,將農民工納入經濟適用房保障范圍,逐步擴大住房保障覆蓋面。積極穩妥推進戶籍管理制度改革工作,促進穩定就業和居住的農民工在城鎮落戶。繼續落實 “兩為主”的政策,保障農民工隨遷子女平等接受義務教育。

第五,積極推動各地各部門將農民工納入城市公共服務體系。充分發揮服務農民工的社會組織作用,為農民工提供相關公共服務。

第六,推動建立農民工綜合服務中心。在有條件的地區建立農民工城市生活和工作的公共服務中心,為農民工提供社會管理、就業培訓、社會保險、子女教育、疾病防控、職業介紹、權益維護、文化活動、黨團活動等“一站式”服務。

解決農民工問題是一項長期、艱巨而復雜的任務,展望2011年,農民工工作一定會再上新臺階。

 

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